Дипломная работа

от 20 дней
от 9999 рублей

Заказать

Курсовая работа

от 10 дней
от 1999 рублей

Заказать

Реферат

от 3 дней
от 699 рублей

Заказать

Контрольная работа

от 3 дней
от 99 рублей
за задачу

Заказать

Диссертация

Сроки и стоимость индивидуальные

Заказать

Главная - Муниципальное право - Органы местного самоуправления в РФ

Органы местного самоуправления в РФ Муниципальное право. Контрольная

  • Тема: Органы местного самоуправления в РФ
  • Автор: Лена Михалькова
  • Тип работы: Контрольная
  • Предмет: Муниципальное право
  • Страниц: 24
  • Год сдачи: 2007
  • ВУЗ, город: Москва
  • Цена(руб.): 500 рублей

Заказать персональную работу

Выдержка

Введение
С принятием Конституции Российской Федерации (1993 г.) изменилось правовое положение местного самоуправления, которое стало самостоятельным и не входит в систему органов государственной власти. Изменилось и правовое положение органов местного самоуправления, что должно было бы стимулировать творческую инициативу местных сообществ в вопросах установления систем органов муниципальных образований.
В Российской Федерации общие принципы организации местного самоуправления определены гл. 8 Конституции РФ и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Местное самоуправление за основу берет, по меньшей мере, двадцать пунктов ч. I Хартии местного самоуправления, при этом примерно десять являются обязательными: ст. 2, ст. 3, п. 1 и 2; ст. 4, п. 1, 2 и 4; ст. 5; ст. 7, п. 1; ст. 8, п. 2; ст. 9, п. 1 - 3; ст. 10, п. 1; ст. 11.
Эффективность работы органов местного самоуправления зависит от следующих факторов:
1) выбранной структуры управления местными делами;
2) профессионализма и человеческих качеств служащих и выборных лиц;
3) профессионализма глав администраций, их умения организовывать труд служащих, степени владения ими методиками управления персоналом служащих, владения методиками развития территорий, развития демократии;
4) достаточного финансирования для выполнения своих функций;
5) разумного раздления труда среди служащих;
6) ответственности служащих перед населением;
7) качества федерального законодательства и законодательства субъектов РФ о местном самоуправлении;
8) качества муниципальных правовых актов - решений по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятых населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления;
9) правовой культурой населения и служащих;
10) развитости форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления: местного референдума, муниципальных выборов, отзыва депутатов, схода граждан, публичных слушаний, собрания, конференций, опроса граждан;
11) активности населения, осуществляющего местное самоуправление непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, в том числе правотворческой инициативы, и т.п.

1. Понятие и сущность местного самоуправления в РФ

Под местным самоуправлением понимается право и способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, в соответствии со своей компетенцией и в интересах местного населения. Местное самоуправление - одна из форм демократии.
Органы местного самоуправления составляют одну из главных основ любого демократического строя. Местное самоуправление содержит огромный потенциал развития политической, правовой культуры населения, демократии, государства, гражданского общества. Это означает, что, развивая местное самоуправление, повышая его эффективность, государство развивает гражданское общество, демократию и в итоге повышает свою конкурентоспособность.
В основе местного самоуправления лежит потребность населения в свободе, равенстве прав, справедливости и добре.
Согласно ст. 32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право:
1) участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (непосредственная форма участия граждан в управлении наиболее поно отражает суть самоуправления по сравнению с участием через представителей);
2) избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
Согласно ст. 3 Конституции РФ носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
Право граждан участвовать в ведении государственных дел относится к демократическим принципам, разделяемым всеми демократическими государствами современности.
Это право непосредственно может быть осуществлено именно на местном уровне. Местное самоуправление - это максимально приближенное к гражданину управление.
Развитие местного самоуправления означает, согласно Европейской хартии местного самоуправления (ETS № 122), развитие политической, административной и финансовой независимости (самостоятельности) органов местного самоуправления.
Существование облеченных реальной ответственностью органов местного самоуправления обеспечивает эффективное и одновременно приближенное к гражданину управление общими делами.
Государство тогда может достигнуть максимальной эффективности или уровня развития, когда оно будет основано на принципах демократии и отвечающей запросам времени разумной централизации и децентрализации власти, что дает эффективная вертикаль власти и развитое местное самоуправление.
Европейская хартия гласит, что публичная власть должна преимущественно осуществляться органами власти, наиболее близкими к гражданину. Предоставление полномочий органу более высокого уровня должно производиться только тогда, когда требования координации и объема поставленной задачи, а также требования эффективности и экономии не позволяют решить ее на более низком уровне.
Этот принцип и может быть положен в определение вопросов местного значения, которые составляют компетенцию местного самоуправления.
Принятие в 2003 г. нового Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" до настоящего времени порождает множество споров среди специалистов в области конституционного, муниципального, финансового и других отраслей права.
Новый Закон призван более детально урегулировать основы муниципальных отношений, и урегулировать их именно на федеральном уровне, перераспределив полномочия в сфере определения общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления, предусмотренные ст. 72 Конституции России, в пользу Федерации. В этой связи нельзя не отметить, что на современном этапе конституционно-правового развития Российской Федерации тенденция укрепления публично-властной вертикали и расширение сферы ведения Федерации относительно ее субъектов находит достаточно подтверждений.
В части определения общих принципов организации системы органов местного самоуправления новый Закон в целях обеспечения единообразия организационной системы местного самоуправления приводит практически исчерпывающий перечень ее форм.

Содержание

Введение3
1. Понятие и сущность местного самоуправления в РФ..5
2. Система органов местного самоуправления.....9
3. Полномочия органов местного самоуправления ...16
Заключение.22
Список литературы24

Литература

1. Европейская хартия местного самоуправления от 15.10.1985г.
2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. Официальный текст. М.: ИНФРА-М, 1994.
3. Федеральный закон РФ от 06.10.2005 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
4. Федеральный закон РФ от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъекта РФ»
5. Закон РФ от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»
6. Абрамов В.Ф. Местное самоуправление: идея и опыт // СОЦИС. - М., 1997. - №1. - С. 120-125.
7. Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Вестник МГУ. Серия 11. Право. - М., 1996. - №2. - с. 3-33.
8. Белораменский В.В. Особенности современной концепции местного самоуправления // Известия вузов. Правоведение. - М., 1993. - №5. - С. 36-44.
9. Бондарь Н.С., Чернышев М.А. Муниципальное право и практика его реализации в городском самоуправлении. - Ростов-на-Дону, 1996.
10. Васильев В.И. Местное самоуправление и государственная власть // Вестник государственной службы. - М., 1993. - № 11. - С. 14-19.
11. Гарантии прав местного самоуправления в Российской Федерации. - М.: ИНИОН, 1994.
12. Гладышев А.Г. Правовые основы местного самоуправления. - М., 1996.
13. Зайцев В., Винокуров Ю. Проверки законности правовых актов местного самоуправления // Законность. - М., 1993. - № 6. - С. 14-20.
14. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / Васильев В.И., Петрова Г.В., Пешин Н.Л. / Отв. редактор Тихомиров Ю.А. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. - М., 1997.
15. Краснов М.А. Введение в муниципальное право. - М., 1993.
16. Местное самоуправление в России: Состояние, проблемы, перспективы. - М., 1994.
17. Местное самоуправление в Российской Федерации: Состояние, особенности формирования, проблемы // Вестник Центральной избирательной комиссии. - М., 1997. - №4 (46).
18. Местные органы власти: социально-экономические аспекты деятельности. Сб. обзоров. - М.: ИНИОН, 1993.
19. Писарев А.Н. Муниципальное право Российской Федерации. - М., 1997.
20. Представительные и исполнительные органы власти в системе местного самоуправления. - М., 1994.
21. Савранская О. Правовые основы местного самоуправления // СОЦИС. - М., 1997. - №1. - С. 111-119.
22. Селюков А.Д. Финансовое обеспечение местного самоуправления. Проблемы правового регулирования. - М., 2003.
23. Фадеев В.И. Муниципальное право России. - М., 1994.
24. Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". - М.: Ось-89, 2004.

Форма заказа

Заполните, пожалуйста, форму заказа, чтобы менеджер смог оценить вашу работу и сообщил вам цену и сроки. Все ваши контактные данные будут использованы только для связи с вами, и не будут переданы третьим лицам.

Тип работы *
Предмет *
Название *
Дата Сдачи *
Количество Листов*
уточните задание
Ваши Пожелания
Загрузить Файлы

загрузить еще одно дополнение
Страна
Город
Ваше имя *
Эл. Почта *
Телефон *
  

Название Тип Год сдачи Страниц Цена
Местное самоуправление в РФ: правовые, финансово-экономические и территориальные основы, Контрольная 2007 22 500
Теоретические вопросы Контрольная 2007 60 900
Ответственность органов местного самоуправления Контрольная 2009 14 500
3 задания по муниципальному праву. Понятие и классификация общих принципов организации местного самоуправления Контрольная 2011 9 500
Молодежная политика. Контрольная 2008 15 500
Ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления : понятие,виды и содержание . Контрольная 2008 9 600
защита интересов и прав местного самоуправления Контрольная 2008 12 500
Практическая применяемость принципа самостоятельности местного самоуправления. Контрольная 2008 9 400
Формирование и компетенция представительных органов местного самоуправления Контрольная 2010 17 450
Система и источники муниципального права Контрольная 2010 22 300
курсовые, дипломные, контрольные на заказ скидки на курсовые, дипломные, контрольные на заказ

© 2010-2016, Все права защищены. Принимаем заказы по всей России.