Дипломная работа

от 20 дней
от 9999 рублей

Заказать

Курсовая работа

от 10 дней
от 1999 рублей

Заказать

Реферат

от 3 дней
от 699 рублей

Заказать

Контрольная работа

от 3 дней
от 99 рублей
за задачу

Заказать

Диссертация

Сроки и стоимость индивидуальные

Заказать

Главная - Юриспруденция - Лицензирование в недропользовании

Лицензирование в недропользовании Юриспруденция. Курсовая

  • Тема: Лицензирование в недропользовании
  • Автор: Александр
  • Тип работы: Курсовая
  • Предмет: Юриспруденция
  • Страниц: 38
  • Год сдачи: 2009
  • ВУЗ, город: -----
  • Цена(руб.): 1500 рублей

Заказать персональную работу

Выдержка

Введение Добывающая отрасль обеспечивает около 1/3 ВВП и 60% доходов федерального бюджета России. Примерно 65% российского экспорта приходится на продукцию топливно-энергетического комплекса. Это является причиной возрастающей актуальности исследования института лицензирования пользования недрами – по сути единственной правовой формы недропользования в России. Договорная форма недропользования пока представлена четырьмя проектами на основе соглашений о разделе продукции, что не позволяет говорить о ней всерьез. Вопросы предоставления права недропользования не раз становились предметом исследования, начиная с конца XIX века. Пионерной стала работа В.А. Грамматчикова «Горное законодательство и горная администрация Англии, Бельгии, Франции, Австрии и Пруссии» и монография А.А.Штофа «Сравнительное изложение горных законов, действующих в России и в главнейших горнопромышленных государствах Западной Европы». Следующий этап развития горного законодательства связан с активным привлечением в экономику Советской России иностранного капитала, посредством законодательного закрепления концессий. Правовые проблемы недропользования затрагивались в исследованиях посвященных концессионным договорам. Заслуживают внимания многочисленные работы периода 50-70х гг ХХ века посвященные правовому регулированию комплексного пользования недрами (Башмаков Г.С. Сыродоев Н.А., Аиткулов З.Х, ) Что же касается работ, вышедших после принятия Закона РФ «О недрах»1992, то следует отметить монографии А.И.Перчика «Горное право», учебник М.Е.Певзнера с аналогичным названием. Наконец, среди новейших работ заслуживают внимания исследование Б.Д. Клюкина, книга Василевской «Правовое регулирование отношений недропользования в Российской Федерации и зарубежных странах» и увидевшую свет в 2008 году монографию К.И. Налётова «Правовые формы недропользования». К числу общих федеральных законов относится Гражданский кодекс Российской Федерации, в п. 1 ст. 130 которого участки недр отнесены к категории недвижимого имущества. В отличие от права собственности и других вещных прав на землю, которым посвящена отдельная глава 17 ГК РФ, вопросы права собственности и других вещных прав на участки недр не нашли отражения в подобной отдельной главе ГК РФ. Тем не менее, общие нормы в отношении вещных и обязательственных прав, применимые к недвижимому имуществу, подлежат применению и в отношении участков с учетом, безусловно, их специфики. К числу общих федеральных законов относится Налоговый кодекс Российской Федерации, глава 26 которого предусматривает налог на добычу полезных ископаемых, а глава 26.4 устанавливает систему налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции при добыче полезных ископаемых. К числу общих федеральных законов можно отнести и соответствующие положения бюджетного законодательства Российской Федерации. Так, в Федеральном законе от 24 декабря 2002 года № 176-ФЗ «О федеральном бюджете на 2003 год» в ст. 19 установлено, доходы от уплаты всех платежей за пользование недрами распределяются в пропорции: в федеральный бюджет – 40 процентов, в бюджеты субъектов Российской Федерации – 60 процентов. К числу специальных федеральных законов в этой области отношений относятся также: Федеральный закон от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» и Федеральный закон от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями, внесенными в период с 2001 по 2003 годы), установившие суверенные права Российской Федерации на поиск и добычу полезных ископаемых на континентальном шельфе и морском дне исключительной экономической зоне Российской Федерации; Федеральный закон от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (с последующими изменениями и дополнениями, внесенными в период с 1999 по 2003 годы), впервые установивший в России применение договорной формы при поиске и добыче полезных ископаемых; Федеральный закон от 31 марта 1998 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определивший порядок формирования федерального фонда разведанных месторождений природного газа; Федеральный закон от 2 января 2000 года № 20-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», установивший порядок государственного регулирования в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства и обращения. К числу актов, имеющих законодательный характер, относится и действующее Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года № 3314-1 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами». Многочисленными подзаконными актами урегулированы детально вопросы лицензирования, например, в отношении деятельности по обеспечению промышленной безопасности опасных производств и выполнения маркшейдерских работ, формирования и использования ликвидационных фондов при реализации соглашений о разделе продукции, мер регулирования экспорта геологической информации, вознаграждений за выявленные месторождения полезных ископаемых, возложения на МПР России функций государственного контроля за геологическим изучением, разработку полезных ископаемых и охрану недр. Глава 1. Лицензирование как правовой механизм регулирования отношений недропользования 1.1. Лицензионно-разрешительная система недропользования. Мировой опыт. Особенность развития правового регулирования отношений недропользования во всех странах состоит в том, что, развиваясь до конца XIX века как институт исключительно административного права, эти отношения претерпели с началом ХХ века существенные изменения Поскольку в колониях и полуколониях велись основные работы по добыче полезных ископаемых, то в скором времени договорная форма недропользования стала превалирующей настолько, что национальное горное законодательство ряда государств (преимущественно т.н. «третьего мира») восприняло договор как основу пользования недрами. Соответственно, сместился и баланс сил сторон правоотношений – если ранее, будучи институтом административного права, они предполагали отношения субординации между пользователем недр и государством, то в новых условиях это были отношения между равноправными сторонами. По мнению Налётова К.И., правовое регулирование отношений в сфере пользования недрами развиваются от регулирования горных отношений преимущественно индивидуальными актами (лицензия; концессия) к преимущественно законодательному регулированию. Первоначально, когда недра предоставлялись в пользование посредством административного акта государства, им же устанавливались условия пользования этим участком недр. С развитием горнодобывающей промышленности возрастает значение обеспечения единообразия содержания условий пользования недрами. Решение этой задачи осуществляется посредством закрепления в законодательстве а) типовых условий концессионных договоров, б) обязательных реквизитов разрешений на пользование участками недр.

Содержание

Глава 1. Лицензирование как
правовой механизм регулирования отношений недропользования.4
1.1. Лицензионно-разрешительная система недропользования. Мировой опыт4
1.2. Опыт применения лицензионно-разрешительной системы
недропользования в России..7
1.3. Реформирование лицензионно-разрешительной системы недропользования.9

Глава 2 Правовое регулирование отношений
в сфере лицензирования недропользования в РФ11
2.1. Предоставление права пользования недрами11
2.2. Передача права пользования недрами и переоформление
недропользовательской лицензии..15
2.3. Прекращение и приостановление права пользование недрами.
Признание лицензии недействительной18

Глава 3. Правовые проблемы лицензирования недропользования.23
3.1. Проблема правовой природы недропользовательской лицензии.23
3.2. Распределение компетенции РФ, субъектов РФ
и органов местного самоуправления в сфере лицензирования недропользования26
3.3. Перспективы развития правового
регулирования недропользования
в связи с вступлением в силу Федерального закона РФ
«О порядке осуществления иностранных инвестиций
в коммерческие организации, имеющие
стратегическое значение для национальной безопасности РФ»29
Заключение..33

Список использованной литературы.38

Литература

Список использованной литературы
1. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) Российская газета», N 237, 25.12.1993.
2. Гражданский Кодекс РФ (часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 30.06.2006) СЗ РФ 05.12.1994, N 32, ст. 3301
3. Гражданский Кодекс РФ (часть вторая от 26.01.1996 N 14-ФЗ(принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 02.02.2006) СЗ РФ 29.01.1996, N 5, ст. 410
4. Гражданский Кодекс РФ (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 01.11.2001) (ред. от 03.06.2006) СЗ РФ 03.12.2001, N 49, ст. 4552.
5. Земельный Кодес РФ 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 30.06.2006)СЗ РФ 29.10.2001, N 44, ст. 4147
6. Закон РФ « О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 22.08.2004, с изм. от 15.04.2006) СЗ РФ 06.03.1995, N 10, ст. 823,
7. Федеральный закон « О континентальном шельфе РФ» 04.12.1995, N 49, ст. 4694, СЗ РФ 04.12.1995, N 49, ст. 4694,
8. Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне РФ от 17.12.1998 N 191-ФЗ (ред. от 18.07.2005) СЗ РФ 21.12.1998, N 51, ст. 6273,
9. Федеральный закон РФ № 225-ФЗ « О соглашениях о разделе продукции» от 30 декабря 1995 г. СЗ РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 18, Российская газета, N 5, 11.01.1996
10. Федеральный закон РФ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ СЗ РФ 01.03.1999, N 9, ст. 1096,
11. Федеральный закон РФ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» 9 июля 1999 года № 160-ФЗ 12.07.1999,СЗ РФ N 28, ст. 3493,
12. Федеральный закон РФ «Об использовании атомной энергии» 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ/ СЗ РФ 27.11.1995, N 48, ст. 4552,
13. Федеральный закон РФ «О драгоценных металлах и камнях» от 26.03.1998 года № 41-ФЗ (с изм. и доп., вступающими в силу с 12.08.2005) СЗ РФ 30.03.1998, N 13, ст. 1463,
14. Федеральный закон РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» 08.08.2001 N 128-ФЗ. СЗ РФ 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3430,
15. Федеральный закон РФ «О государственных и муниципальных предприятиях» 14 ноября 2002 года № 161- ФЗ СЗ РФ, 02.12.2002, N 48, ст. 4746
16. Федеральный закон РФ «О концессионных соглашениях» от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ СЗ РФ25.07.2005, N 30 (ч. II), ст. 3126,
17. Постановление Верховного Совета РФ от 15.07.1992 n 3314-1 «О порядке введения в действие положения о порядке лицензирования пользования недрами» «Ведомости СНД и ВС РФ», 20.08.1992, N 33, ст. 1917
18. Постановление Правительства РФ от 14.07.1997 N 865 (ред. от 01.02.2005) «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии» (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 03.10.2002 N 731, от 01.02.2005 N 49) СЗ РФ , 21.07.1997, N 29, ст. 3528.
19. Постановление Правительства РФ от 02.09.1997 N 1132 (ред. от 24.10.2002) "о мерах по обеспечению прав и интересов Российской Федерации при заключении и реализации соглашений о разделе продукции" (вместе с "положением о

Форма заказа

Заполните, пожалуйста, форму заказа, чтобы менеджер смог оценить вашу работу и сообщил вам цену и сроки. Все ваши контактные данные будут использованы только для связи с вами, и не будут переданы третьим лицам.

Тип работы *
Предмет *
Название *
Дата Сдачи *
Количество Листов*
уточните задание
Ваши Пожелания
Загрузить Файлы

загрузить еще одно дополнение
Страна
Город
Ваше имя *
Эл. Почта *
Телефон *
  

Название Тип Год сдачи Страниц Цена
Воинские артикулы 1715 года Курсовая 2010 24 1500
Уголовный процесс Курсовая 2009 32 1500
Управленческие решения в ОВД Курсовая 2009 25 1500
понятие человеческого фактора в управлении уголовно-исполнительной системой, его роль содержание , возможности. Курсовая 2009 46 1500
Субъекты гражданских процессуальных правоотношений и их классификация Курсовая 2009 26 1500
Дисциплина-НАЛОГОВОЕ ПРАВО.Тема -Понятие обособленных подразделений в гражданском и налоговом законодательстве. Курсовая 2009 26 1500
Эвристика, алгоритмы и правила логики Курсовая 2009 31 1500
«Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность» Курсовая 2009 36 1500
Порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа Курсовая 2009 15 1500
Договор транспортно - экспедиционного обслуживания Курсовая 2009 35 1500
курсовые, дипломные, контрольные на заказ скидки на курсовые, дипломные, контрольные на заказ

© 2010-2016, Все права защищены. Принимаем заказы по всей России.